国庆过后，万科集团在沈阳的红梅文创园即将开业。5月万科宣布拟在大连投资450亿元，三个月后，万科又与长春市政府签署战略合作项目，并陆续收购了哈尔滨市中心的几家商场。黑吉辽三省，万科相继布局落子。

投资东北的不仅是万科。阿里、腾讯、京东、恒大、沙特阿美等企业正在接踵投资东北。东北的黑土地正在变成投资热土？“投资不过山海关”的风向开始转变？是资本的驰援公关，还是真正嗅到东北“滚石上山”背后积蓄的商机？国庆前，以“新时代、新思路、助力东北振兴与开放”为主题的2019东北亚经济论坛在辽宁省葫芦岛举行，来自中国、日本、韩国、蒙古的200余名专家学者围绕东北振兴与区域合作等热点展开探讨，剖析了资本再闯关东的根源。

东北亚经济研究院院长王洪章表示，如今东北经济正经历着山峦重叠，水流曲折的困难时期。在这里唱衰不能成为一种习惯，营商环境的雾霾也不会成为一种常态。东三省和内蒙古自治区的经济近几年正在发生变化，“孔雀东南各自飞，投资不过山海关”的现象正在得到改变。东北亚经济研究院副院长杨成义对《财经》记者表示，他是东北人，搞资本30年，感觉现在东北有资本抄底之机，“资本永远不追涨，东北现在是底部状态。”

多位学者认为，东北老工业基地振兴与西方国家的“锈带复兴”、“底特律沉浮”和俄罗斯远东地区的衰落类似，在经济转型和结构调整的节点上往往存在经济增速下滑或“顿挫”的问题。振兴东北经济也是“以时间换空间”的过程。目前东北经历周期性谷底盘整，正在孕育新的机遇。

东北经济走出低谷

今年一季度，辽宁、吉林、黑龙江三省地区生产总值分别同比增长6.1%、2.4%、5.3%。其中，辽宁当季民间投资增长17.3%，高于全国平均水平10.9个百分点。东北三省GDP增速从2016年出现负增长到2017年出现触底反弹，2019年1-8月数据显示，东北经济呈“筑底企稳”态势。三省进出口、投资增速降幅有所收窄。

营商环境有所改善

辽宁成立了全国第一个“营商环境建设监督局”，在全省实施《辽宁省推进“最多跑   一次”规定》，提升政务服务便利化水平。吉林省、黑龙江省均出台优化营商环境条例，推进“放管服”改革，今年投资均出现回升态势。综合上半年公开数据，东北地区投资增速、工业生产形势持续好转。投资增速为6.3%，比1-5月份、一季度分别提高4.1和4.9个百分点；其中，辽宁投资增长12.1%，增速高于全国6.1个百分点。

国资委中国国新控股有限责任公司董事、总经理莫德旺告诉《财经》记者：无论是投资出现回升趋势还是东北即将打造对外开放新高地，都预示着东北可能的机会，国新将探索“资本+人才+技术”的轻资产运营模式，在东北建立投资生态圈。目前国新已经与东北一些省份启动了相关基金合作，并依托境外投资平台和国新基金支持东北企业引进有关技术、先进产能，做强相关产业链的生态圈。

2003年以来，党中央国务院相继发布了多轮东北振兴的政策。今年8月，决策层又下发《关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》，随即，中央财经委员会第五次会议释放新信号：“东北地区要主动调整经济结构，推进产业多元化发展，加快国有企业改革，打造对外开放新前沿”。正如中国人民银行原行长、天津市原市长戴相龙在论坛上所言：几乎每隔1年-2年，党中央、国务院都要集中研究和解决东北振兴中的突出问题。